自由日日shoot》善團藉個人愛心募款 善款歸誰爭議 三不管

陳男稱，妹妹腳部潰爛需就醫，才同意協會以妹妹名義募款。（家屬提供） 家屬收到善心人士卡片，提及匯一萬元給家屬，並附收據。（記者吳昇儒攝） 該協會ＰＯ陳女傷勢，並說明為該家庭募集醫療費，陳女過世後，剩餘款將轉入協會急難救助金，引發爭議。（家屬提供）

〔記者吳昇儒、俞肇福、邱芷柔／綜合報導〕社會上有些貧困或遭逢重大變故的家庭，需善心資助，目前相關法規規範的是對不特定人士的公益募捐行為，若是針對特定人士或家庭的「私益」募款，因不受「公益勸募條例」納管，私益募款成了三不管地帶，導致募款紛爭頻傳，最後恐怕得走上打官司一途，而民眾捐出的善款是否都用在捐款目的上，也難以確認。
 

私募款都用在捐款目的？難確認

新北市汐止區最近發生一起募款糾紛，家貧的陳姓男子擔心無法照顧病妹，接受慈善協會提議，以其妹名義協助募醫藥費；陳妹過世後，協會募款網頁「加註」稱上述善款扣除喪葬、醫療費後餘額，將轉為協會急難救助金，善款流向引發雙方糾紛，使得為特定對象募款缺乏監管機制的問題浮上檯面。

家屬︰餘款應給家屬或退捐款人

陳男向本報表示，同住長兄中風、妹妹罹患糖尿病須洗腎，家中還有老母親須照顧，一家人僅靠自己微薄薪水過活。今年二月，妹妹因腳部大面積燙傷潰爛，一度不敢就醫，找上汐止一個慈善協會協助，後來妹妹病重，家裡經濟吃緊，同意協會以妹妹名義募款，共募得五十多萬元。

陳男認為，以妹妹名義募得的款項，使用後剩餘應交給家屬或將未使用款項退還捐款人，而非轉給協會使用。

該協會劉姓理事長表示，募款時網頁已註明是為陳女募醫療費，事後也請家屬持單據向協會領取三萬元醫療、喪葬費。他說，募款情況有與律師討論，如果家屬仍有不同看法，可循法律途徑處理；此外，若認為款項處理有爭議，會匯還捐款人。

協會︰若認為處理有爭議 會退還

新北市社會局說，協會是為特定對象募款，非公益勸募，後來雖修改將剩餘款移置協會的急難救助金，因為是PO在私密社團而非「公開」，雙方應屬民事糾紛，宜循法律途徑協調。不過律師蔡維哲認為，公益勸募條例中的「公開」，應指超過二人（至少三人）以上，協會是否違反公益勸募條例仍待商榷。

衛福部︰私益募款宜回歸民法規範

衛福部社會救助及社工司代理司長蘇昭如指出，為特定對象募款的目的是給私人使用，針對單一個人，因此不受公益勸募條例管制，若出現糾紛，應回歸當初募款時的雙方協定。依衛福部解釋， 「私益」募款宜回歸民法，依贈與契約規範。

資料來源：https://news.ltn.com.tw/news/society/paper/1515256