【邱國榮台北報導】18個公民團體於11月22日晚間在立法院群賢樓旁舉行「公民守護憲法晚會」，抗議國民黨推動修訂《憲法訴訟法》。民間司法改革基金會（以下簡稱司改會）等團體警告，若該修法通過，將導致憲法法庭癱瘓，嚴重威脅台灣的憲政體制與人民基本權益。

此次修法爭議源於憲法法庭10月中旬針對國民黨「立法院擴權案」做出的違憲裁決。司改會指出，國民黨不僅無視該項裁決，反而採取更強硬立場，推動爭議性更高的修法，引發社會強烈反彈。

七星中會濟南教會會友、司改會常務董事林永頌在晚會上表示，憲法法庭作為憲政制度的守門人，對保障人民基本權利與維持政府權力分立具有無可取代的重要性。然而，由於立法院遲遲未審議大法官提名案，憲法法庭目前15席中已有7席出缺，無法正常運作。

林永頌批評，國民黨採取拖延戰術，試圖通過提高審議門檻的修法，進一步癱瘓憲法法庭功能。他指出，若提案通過，僅有八席大法官的憲法法庭將因無法達到三分之二門檻而無法開議，許多重要憲政案件將因此無法審理，嚴重削弱司法對人民權益的保障。他並以香港為例，提醒台灣若司法獨立遭到政治干預，民主與法治可能迅速崩解。

為讓民眾理解憲政危機的嚴重性，林永頌提出假設情境：若未來立法院通過一項法律，規定批評特定領導人將被判處5年以下有期徒刑，而憲法法庭因無法開議或裁定，導致該法律無法被宣告違憲，人民的言論自由將因此受到嚴重侵害。他強調，這並非危言聳聽，而是制度停擺後可能發生的真實危機。

人權公約施行監督聯盟主任黃嵩立教授從歷史與國際角度，說明司法獨立對民主法治的重要性。他回顧國民黨威權時期如何利用大法官制度壓制異議，維持一黨專政，阻礙台灣民主化進程，並指出這種壓迫文化至今仍未完全消失。他批評，國民黨現行的修法提案並非為改善司法制度，而是出於政治私利，試圖削弱司法對憲政秩序的監督功能。

黃嵩立進一步指出，全球正處於民主倒退潮流中，許多原本民主的國家正被少數集權勢力顛覆，而司法獨立往往是集權者首要攻擊目標。他提醒，國民黨的提案正是此類趨勢在台灣的具體體現，呼籲全民高度警惕，攜手抵制任何破壞司法獨立的行為。

面對這場憲政危機，與會的公民團體一致呼籲，無論政治立場為何，民眾都應站出來反對國民黨的修法提案。他們強調，憲法法庭是台灣民主與人權的最後一道防線，其正常運作不容政治干預或破壞。

此外，11月16日，法律界發起「守憲大遊行」，超過300名律師及2000多名市民參與，以行動表達對修法提案的抗議。台灣律師公會聯合會及南投、新竹、苗栗、台北、台南、桃園與屏東等地律師公會也表態支持。參與者指出，國民黨的提案完全忽視實務需求，不僅大幅提高審理案件門檻至法定員額的三分之二，更試圖重新定義總額，可能導致憲法法庭因大法官人數不足而陷入癱瘓。若修法通過，現有八位憲法法庭法官將失去運作能力，無法處理涉及公民權利請願及行政與立法權力衝突的案件。這種司法真空可能進一步激化政治分裂，帶來難以收拾的混亂。

司改會在聲明中強調，政治人物雖有權對司法進行批評，但當政客集體違抗司法裁決，甚至試圖以修法方式削弱司法獨立性，將嚴重威脅台灣的憲政民主。他們批評，國民黨的提案是公然挑戰憲法法庭的裁決，試圖將司法置於政治操作之下，不僅嚴重侵害司法獨立原則，也為台灣民主法治帶來極大風險。

資料來源：https://tcnn.org.tw/archives/223550